■base64とは
base64とは64種類の英数字を用いて、マルチバイト文字やバイナリデータを7ビットデータにエンコードする方式。
具体的には、A～Z、a～z、0～9 までの62文字と、2つの記号（+ , /）、さらにパディング（余った部分を詰める）のための
記号として = が用いられます。日頃メールで便利に使う添付ファイルは、必ずbase64でエンコードされる。

電子メールでは、SMTPなどの制約により、7ビット文字列以外をやり取りすることは出来ない。
そのため、添付ファイルなどのバイナリ形式のデータを送信する際に base64が標準的に利用されている。

URLにBase64を含ませると、+ と / が問題を引き起こすことがある。
これらの文字がURLで特別な意味を持つために %XX の形にエスケープする必要が生じるためである。 
他にも、+ と / が特別な意味をもつ個所（正規表現など）やその使用が制限される個所（XMLなど）で
Base64を用いるときには、この二文字のかわりに !、-、. 等を用いることがある。